Các công ty tiền điện tử cuối cùng có thể có được con đường ngân hàng Hoa Kỳ không?

OCC mở ra cánh cửa cho các công ty tiền điện tử

Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) của Hoa Kỳ đang báo hiệu một sự thay đổi lớn trong cách các công ty tài sản kỹ thuật số có thể truy cập vào hệ thống ngân hàng liên bang. Kiểm soát viên Jonathan Gould đã nói rõ rằng các công ty tiền điện tử tham gia vào các hoạt động được pháp luật cho phép phải có lộ trình trực tiếp để trở thành ngân hàng được cấp phép trên toàn quốc.

Trong một tuyên bố gần đây, Gould nói rằng “các thực thể tham gia vào các hoạt động được pháp luật cho phép, bao gồm cả những hoạt động liên quan đến tài sản kỹ thuật số và các công nghệ mới khác, nên có con đường trở thành ngân hàng quốc gia”, đồng thời nói thêm rằng “Mỹ và OCC một lần nữa mở cửa cho hoạt động kinh doanh.” Nhận xét này phản ánh sự khác biệt rõ rệt so với quan điểm mà các cơ quan quản lý liên bang đã duy trì trong phần lớn thập kỷ trước, khi những người đăng ký điều lệ mới, đặc biệt là những người trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số, thực sự không được khuyến khích nộp đơn.

Một hệ thống ứng dụng được xây dựng

OCC báo cáo rằng họ đã nhận được 40 đơn đăng ký mới trong 18 tháng qua, bao gồm các đề xuất cho các ngân hàng ủy thác quốc gia, một cấu trúc mà OCC đã sử dụng trong nhiều thập kỷ. Trong nhiều trường hợp, cơ quan này đã đưa ra quyết định trong vòng 120 ngày kể từ ngày nhận được đơn đăng ký hoàn chỉnh, một tốc độ báo hiệu cam kết thực sự của tổ chức trong việc xử lý làn sóng quan tâm mới.

Động lực đã tạo ra những kết quả cụ thể. Vào tháng 12 năm 2025, OCC đã phê duyệt có điều kiện năm công ty tài sản kỹ thuật số cho điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia, bao gồm Circle, Ripple, Paxos, BitGo và Fidelity Digital Assets. Hai trong số đó, Ngân hàng Tiền tệ Kỹ thuật số Quốc gia Đầu tiên của Circle và Ngân hàng Ủy thác Quốc gia Ripple, đã được phê duyệt là các thực thể hoàn toàn mới, trong khi ba ngân hàng còn lại liên quan đến việc chuyển đổi từ các điều lệ ủy thác hiện có của tiểu bang.

Đường ống chỉ phát triển kể từ đó. Sau khi Đạo luật GENIUS về quy định stablecoin được thông qua vào tháng 7 năm 2025, các công ty tài sản kỹ thuật số đã bắt đầu nộp đơn đăng ký điều lệ ủy thác với số lượng lớn hơn nhiều. Công ty con về tài sản kỹ thuật số Laser Digital của Nomura cũng đã nộp đơn xin điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia OCC, có kế hoạch cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, giao dịch giao ngay và dịch vụ đặt cược. Một lợi ích thiết thực cho người nộp đơn: điều lệ liên bang loại bỏ sự cần thiết phải có giấy phép lưu ký trên cơ sở từng tiểu bang.

Các hành động của OCC thể hiện sự điều chỉnh lại quy định rộng hơn. Chỉ riêng trong năm 2025, cơ quan này đã nhận được 14 đơn đăng ký điều lệ mới, một con số gần bằng tổng số đơn đăng ký nhận được trong 4 năm trước đó cộng lại. Sự thèm muốn đó đã kéo dài đến năm 2026, với số lượng đơn đăng ký tiếp tục tăng lên.

Nguồn
OCC: Kiểm soát viên Gould về De Novo Chartering và Tài sản kỹ thuật số (OCC.gov)
Kỹ thuật số Laser của Nomura áp dụng cho Điều lệ OCC (Ngân hàng chuyên sâu)
OCC phê duyệt có điều kiện Vòng tròn, Ripple, Paxos cho Điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia (Ngân hàng lặn)